Materiali Master Innovazione

Materiali didattici del modulo “La normativa sui processi di digitalizzazione nelle pubbliche amministrazioni” – Lezione del 29 settembre 2022

Davide Gambetta

Slides della lezione.

Normativa nazionale

1. Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82 recante “Codice dell’amministrazione digitale”;
2. Decreto-Legge 1° marzo 2021 , n. 22 recante “Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri”, art. 8;

Normativa europea

3. Comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento Europeo, al Comitato Economico e Sociale e al Comitato delle Regioni del 26 settembre 2003, n. COM(2003) 567 concernente “Il ruolo dell’eGovernment per il futuro dell’Europa”;
4. Comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento Europeo, al Comitato Economico e Sociale e al Comitato delle Regioni del 19 maggio 2010 COM(2010)245 concernente “Un’agenda digitale europea” ;
5. Comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento Europeo, al Comitato Economico e Sociale e al Comitato delle Regioni del 6 maggio 2015, n. COM(2015) 192 concernente “Strategia per il mercato unico digitale in Europa”
6. Comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento Europeo, al Comitato Economico e Sociale e al Comitato delle Regioni del 9 marzo 2021 COM(2021) 118 concernente “Bussola per il digitale 2030: il modello europeo per il decennio digitale” con annex;
7. Camera dei Deputati, Ufficio rapporti con l’Unione Europea, Dossier n. 34 del 18 maggio 2020 concernente “Plasmare il futuro digitale dell’Europa, la strategia europea per i dati e il Libro Bianco sull’intelligenza artificiale”;

Piano Triennale per l’informatica

8. Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 17 luglio 2020 di approvazione del “Piano triennale per l’informatica nella pubblica amministrazione 2020-2022”;
9. Ministero per l’innovazione tecnologica e la transizione digitale, D.M. 24 febbraio 2022 di approvazione del “Piano triennale per l’informatica nella pubblica amministrazione 2021-2023”;
10. Piano Triennale per l’informatica nella Pubblica Amministrazione 2021-2023;

Agenzia per l’Italia Digitale e difensore civico digitale

11. Agenzia per l’Italia Digitale, Circolare 18 aprile 2017, n. 2/2017, concernente “Sostituzione della circolare n. 1/2017 del 17 marzo 2017, recante: «Misure minime di sicurezza ICT per le pubbliche amministrazioni. (Direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri 1° agosto 2015)»”;
12. Agenzia per l’Italia Digitale, “Linee Guida sulla formazione, gestione e conservazione dei documenti informatici”, aggiornate a maggio 2021;
13. Agenzia per l’Italia Digitale, “Guida dei diritti di cittadinanza digitali” ai sensi del D. Lgs. n. 82/2005, art. 17, comma 1-quinquies;
14. Agenzia per l’Italia Digitale, determinazione n. 357/19 di approvazione del regolamento del Difensore Civico per il Digitale per favorire e semplificare l’accesso degli utenti e, in particolare, delle persone con disabilità agli strumenti informatici;
15. Agenzia per l’Italia Digitale, “Segnalazioni al difensore civico per il digitale su presunte violazioni del cad o di altre norme di digitalizzazione ed innovazione (art. 17,comma 1 quater del d. lgs. 7 marzo 2015, n. 82 e successive modifiche)”; Regolamento recante le procedure finalizzate allo svolgimento dei compiti previsti dall’articolo 17, comma 1-quater del CAD;

Trasformazione e transizione digitale nella P.A.

16. Ministro per l’Innovazione tecnologica e la digitalizzazione, Commissario per l’attuazione dell’Agenda Digitale, Relazione sull’attività del Team per la Trasformazione Digitale – Raccomandazioni per il Governo, aggiornata al 30 settembre 2018;
17. Camera dei Deputati, XVII legislatura, Commissione parlamentare di inchiesta sul livello di digitalizzazione e innovazione delle Pubbliche amministrazioni e sugli investimenti complessivi riguardanti il settore delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione, atto libero a norma dell’articolo 1 della Deliberazione sul regime di divulgazione degli atti e dei documenti “Deloitte – La trasformazione digitale della Pubblica Amministrazione”, 11 gennaio 2017, Prot: 2017/0000015/DIGIT;
18. Ministro per l’innovazione tecnologica e la digitalizzazione, D.M. 21 luglio 2020 di approvazione della “Strategia Nazionale per le Competenze Digitali”;
19. Camera dei Deputati, Servizio Studi, dossier “La transizione digitale della pubblica amministrazione” del 31 marzo 2021;
20. Ministro per l’innovazione tecnologica e la digitalizzazione, “2025 – Strategia per l’innovazione tecnologica e la digitalizzazione del Paese”;

Dottrina

21. Martines, La digitalizzazione della pubblica amministrazione, in Rivista di diritto dei media, 2018, fasc. 2;
22. U. Galletta, Digitalizzazione e diritto ad una buona amministrazione (Il procedimento amministrativo, fra diritto UE e tecnologie ICT), in R. Cavallo Perin, D.U. Galletta (a cura di), Il Diritto dell’Amministrazione Pubblica digitale, Torino, Giappichelli, 2020;
23. Banfi e G. Galli, La digitalizzazione delle pubbliche amministrazioni, in Osservatorio sui Conti Pubblici Italiani, 6 gennaio 2020.

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Materiali didattici del modulo “Organizzazione dello Stato: Governo, Regioni ed enti territoriali” – Lezione del 28 settembre 2022

Governo

1. Legge 23 agosto 1988, n. 400, recante “Disciplina dell’attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri”, estratta dal sito web del Governo Italiano – Presidenza del Consiglio dei Ministri;
2. Legge 23 agosto 1988, n. 400, recante “Disciplina dell’attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri”, estratta da Normattiva;
3. Decreto Legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante “Riforma dell’organizzazione del Governo, a norma dell’articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59”;
4. Decreto Legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante “Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a norma dell’articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59”;

Enti locali: TUEL, altre norme e dossier

5. Testo Unico delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, aggiornato fino alle modifiche apportate dal decreto-legge del 4 maggio 2022, n. 41, edizione del Ministero dell’Interno, Dipartimento per gli affari interni e territoriali, Direzione centrale della finanza locale;
6. Legge 5 giugno 2003, n. 131, recante “Disposizioni per l’adeguamento dell’ordinamento della Repubblica alla legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3”, art. 4;
7. Camera dei Deputati, Servizio Studi, Documentazione e ricerche, Dossier n. 15 del 2 agosto 2018, “Enti locali: ordinamento e funzioni”;

Organizzazione e pubblico impiego

8. Decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, recante “Testo unico delle disposizioni concernenti lo statuto degli impiegati civili dello Stato”;
9. Legge 29 marzo 1983, n. 93, “Legge quadro sul pubblico impiego”;
10. Decreto Legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, recante “Razionalizzazione della organizzazione delle Amministrazioni pubbliche e revisione della disciplina in materia di pubblico impiego, a norma dell’articolo 2 della legge 23 ottobre 1992, n. 421”;
11. Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;
12. Legge 15 luglio 2002 , n. 145, recante “Disposizioni per il riordino della dirigenza statale e per favorire lo scambio di esperienze e l’interazione tra pubblico e privato”.

Leggi costituzionali di approvazione degli statuti delle Regioni a statuto speciale

13. Legge Costituzionale 26 febbraio 1948, n. 2 recante “Conversione in legge costituzionale dello Statuto della Regione siciliana, approvato col decreto legislativo 15 maggio 1946, n. 455”;
14. Legge Costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3, recante “Statuto speciale per la Sardegna”;
15. Legge Costituzionale 26 febbraio 1948, n. 4, recante “Statuto speciale per la Valle d’Aosta”;
16. Legge Costituzionale 26 febbraio 1948, n. 5, recante “Statuto speciale per il Trentino-Alto Adige”;
17. Legge Costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1 recante “Statuto speciale della Regione Friuli-Venezia Giulia”;

Giurisprudenza costituzionale

18. Corte Costituzionale, sentenza del 29 marzo 1985, n. 94;
19. Corte Costituzionale, sentenza del 29 aprile 2015, n. 118;
20. Corte Costituzionale, sentenza del 24 ottobre 2007, n. 365;

Dottrina

21. F. Giupponi, Autonomie territoriali e processi di riforma: le forme associative degli enti locali tra legge statale e legge regionale, in forumcostituzionale;
22. Gambino, Statuti, poteri e funzioni degli enti autonomi della Repubblica fra riforme costituzionali e sussidiarietà, in Le Istituzioni del Federalismo, 2009, nn. 3-4, pp. 471 ss.;
23. Cerbone, Fonti, Organizzazione e rapporti di lavoro negli Enti locali, in Le Istituzioni del Federalismo, 2009, nn. 5-6, pp. 871.